唐泾州临泾(今甘肃镇原)人。贞元进士，三迁司农卿，判度支，迁户部侍郎。善治钱谷，长于聚敛，数进羡余，颇得宪宗赏识。元和十三年(818)，贿通权宦吐突承璀，进门下侍郎、同平章事，舆论哗然，宰相裴度、崔群谏阻，宪宗不纳。既为相，与李逢吉等合势，罢裴度，黜崔群。巧媚自固，买库存陈朽物资以给边军。又引方士柳泌妄称能致长生药，以讨宪宗欢心。穆宗即位，贬崖州司户参军，卒于贬所。