北宋熙宁七年(1074)分全国为二十三路，九年，分两浙为东、西二路，共为二十四路;十年，两浙东、西二路复合为一。此后，续有并合分增，至元丰八年(1085)，复行二十三路制，崇宁四年(1105)，增设京畿路，又成二十四路。大观元年(1107)，分广南西路设黔南路;三年，复并黔南入广西，仍为二十四路，至政和初相沿不改。