唐陈州(治今河南淮阳)人。贞元末，五经登第。元和中，累迁太常博士，出使回鹘。后任谏议大夫，屡上章陈朝政得失。历桂管、江西观察使，皆以廉洁著称。太和三年(829)，李同捷平，为沧齐德景节度使，在镇与士卒同甘苦，招抚流民，借以耕牛，劝之耕织，不数年户口滋饶，仓廪盈积。州兵三万而军费不仰度支，民请为立德政碑。六年，徙天平军节度使，该镇旧不上供，以赋税赡军有余，乃岁纳两税、榷酒等钱十五万贯、粟五万石。后历刑部尚书、山南东道节度使、忠武节度使。