北宋孟州河阳(今河南孟州南)人，字道济。太平兴国进士。补大理评事、通判峡州，稍迁三司度支判官。淳化中，与黄裳等请立许王元僖为太子，因贬岭外。真宗即位，进比部员外郎，稍迁枢密直学士、权判吏部流内铨。咸平四年(1001)，同知枢密院事。景德初，改签书院事。景德二年(1005)，除参知政事。大中祥符中，以疾罢知河南府。天禧四年(1020)，拜同平章事。天圣初罢相。论事多迎合上意，又尝以私忿劾寇准。