清末民初江苏江宁人，本名承荣，字向之，号次夔。光绪举人。光绪三十一年(1905)为清廷巡警部警政司郎中、民政部右参议，补内阁法制院参议，署副使，寻兼任弼德院参议。1914年起任北洋政府政事堂主计局长。后应张学良之邀，充萃升书院主讲，担任史学，旋充《奉天通志馆》总纂。著有《历代方镇年表》，辑《山右石刻丛编》、《历代封爵考》、《春秋晋地考》、《光绪政要》、《清史稿藩部传》、《方舆纪要补编》等。