官办电讯机构。清光绪六年(1880)李鸿章奏请敷设天津至上海的电报线，遂在天津设立总局，由盛宣怀任总办。紫竹林、大沽口、济宁、清江浦、镇江、苏州、上海等地另设七个分局。架线费用共湘平银十七万八千七百余两，从北洋军饷筹垫。八年改为官督商办，嗣后又敷设通往苏、浙、闽、粤等省的线路。十年总局迁至上海，称上海电报局。在各地所设电报局分为分局、子局、子店、报店四等。二十八年袁世凯奏准清廷收归国有，并自兼电报局总办，派吴重熹为会办。因商股不愿出让，一度发生争执，为“商款官办”时期。三十四年商股由官方收回，易名电报局，由邮传部管辖，兼办电话事业。宣统三年(1911)初，又将各省官办电报收归中央政府。从此，电讯事业直接隶属政府电政部门。