唐博陵安平(今属河北)人，原名晔。龙朔中，举明经。历迁凤阁舍人、天官侍郎。清谨自守，不受私谒。长安三年(703)，授鸾台侍郎、同平章事。酷吏尝无故籍没数百家，他陈其冤，得以雪免。中宗复位，以预诛张易之兄弟功，拜中书令，累封博陵郡公。寻为武三思构陷，贬白州司马，又流古州，于道病卒。晚年笃志经籍，著有《行己要范》十卷、《友义传》十卷、《义士传》十五卷、训注《文馆辞林策》二十卷，已佚。