秦置。治今河南民权县西北。《资治通鉴》：秦二世二年(前208)，“项羽、沛公攻外黄未下”，即此。两汉属陈留郡，西汉又为都尉治。西晋属陈留国。北魏废。北齐复置。隋属曹州，唐初属杞州。贞观六年(632)废。