秦亡后项羽封秦降将司马欣置，都栎阳县(今陕西临潼县东北)。《史记·项羽本纪》： “立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，都栎阳。” 辖秦内史东部地，相当今陕西西安市以东渭水下游，丹江上游及河南灵宝以西地区。汉高帝元年 (前206) 五月灭雍王章邯，六月司马欣降汉。

秦亡后项羽封秦降将司马欣置，都栎阳(今陕西西安市临潼区东北)。辖有秦内史东部，相当今陕西省西安市以东渭河下游、丹江上游以及河南省灵宝市以西地区。后为刘邦所灭。