北宋益州华阳(今四川成都)人，字凝正。太平兴国进士。太宗朝擢起居舍人，历任州县长吏及开封府判官，三司度支判官，江南、陕西转运副使等。以强干为太宗所赏识。曾请定州县长吏考绩之法，与陈尧叟建议兴修三白渠及陈、许、邓、颍、蔡、宿、亳等州水利。真宗朝任三司度支使，因在陕西禁解池盐，改为官卖，又以陈腐官粟摊给民户，被纠劾罢去。景德初，出知凤翔府。好学善书，工篆、籀、八分。