清制，凡升选之外官赴任前，均由吏部发给文凭，到省后呈交督抚查验，称为领凭，亦称给凭。吏部发给外官文凭，某月发某省均有定章，领凭官员必须等到应发之月才能领取，谓之对月领凭。如属在外升任，或在籍候选毋庸引见官员，由吏部将文凭咨发各省督抚转给。八品以下在京候挑及引见奉旨降至八品以下得缺的官员，仍由部给凭赴任。各省到任文凭，分别由督抚单咨报部，或按季缴部。