东汉扶风茂陵(今陕西兴平东北)人，字君达。袭封牟平侯。其妹为安帝生母。安帝立，以元舅监羽林左骑。历任大鸿胪、大将军。附事内官，与中常侍樊丰、皇后兄阎显阿党专权，谮废皇太子刘保为济阴王，排陷太尉杨震。安帝死，为阎太后所忌，被有司奏以不道，贬爵为亭侯，遣就国，于道自杀，国除。