①密封的章奏，亦称封章。汉制：臣下奏事，防有泄漏，以皂囊封板，谓之封事。其制似始于汉文帝。《汉书·晁错传》：文帝前十五年(前165)，诏贤良文学对策曰：“书之，周之密之，重之闭之。”以后相沿成为故事。昭帝时诸上书者皆为两封，其一称副本，由领尚书者先发之，所言不善，辄搁置不奏。宣帝时为夺霍氏权，遂去副封，以防壅蔽。后代或沿用。②指封禅。《史记·封禅书》：“诸儒生既绌，不得与用于封事之礼，闻始皇遇风雨，则讥之。”