官名。殷代已见。《小屯南地甲骨》第二九六四片有“封人”之称。西周至战国沿置。(1)掌都邑城郭营建及封城疆界的划分。《左传·宣公十一年》：“令尹��艾猎城沂，使封人虑事，以授司徒。”《周礼·地官》司徒属官有封人，中士四人，下士八人。(2)镇守边邑封疆的地方长官。春秋郑、宋、齐、鲁等国皆设。《左传·桓公十一年》：“郑庄公卒。初，祭封人仲足有宠于庄公，庄公使为卿。”《文公十四年》：“宋高哀为萧封人，以为卿。”《韩非子·外储说左下》：“管仲束缚，自鲁之齐，道而饥渴，过绮乌封人而乞食，乌封人跪而食之。”(3)掌农田。战国韩置。《吕氏春秋·开春》：“封人。”高诱注：“封人，田大夫，职在封疆，故谓之封人。”