官府直接专买专卖食盐的制度。地方政府将官制食盐和收买的民制食盐，由产地运至销售地出售，盐利收入或作地方经费。宋初，全国大部分地区实行官般(搬)官卖制。后将盐利收归朝廷，扩展通商地区，官般官卖制基本上被交引制和盐钞制所代替，只在少数地区还继续施行。