北宋苏州吴县(今江苏苏州)人，字尧夫。范仲淹子。皇祐进士。从胡瑗、孙复、石介、李觏等游。父死，始出仕。知襄城县，劝民蚕桑。治平中，累迁侍御史，反对追尊濮王，出通判安州。历任知州、监司。神宗时，迁同知谏院，反对王安石变法，语多激切，出知河中府，徙成都路转运使，以新法不便，戒州县未得遽行。哲宗立，召除给事中，请去熙丰新法之甚者，但反对司马光复差役旧法。元祐元年(1086)，同知枢密院事，三年，拜相。言朋党之祸，反对治蔡確安州诗狱。次年，出知颍昌、太原、河南等府。八年，复相。哲宗亲政，累贬永州安置。著作有《范忠宣公全集》等。