北宋建州浦城(今属福建)人，字春卿。天圣进士。历知临安、诸暨等县。景祐元年(1034)，举贤良方正，擢著作郎、直集贤院、苏州通判。还，知太常礼院，奏定《太常新礼庆历祀仪》。累迁礼部郎中、知开封府。庆历五年(1045)，拜右谏议大夫、枢密副使，改参知政事。出知许州，徙蔡州，又以资政殿学士知河南府，徙陕州，迁礼部侍郎、知永兴军。召兼翰林侍读学士，进资政殿大学士，判尚书都省。后知河中府，徙河南。