清满洲正黄旗人，字伯轩。举人出身。清光绪二十二年(1896)任内务府大臣兼工部侍郎。庚子后升理藩院尚书，旋调礼部。三十二年升军机大臣。由协办大学士历转文华殿大学士，又任宪政编查馆参预政务大臣。辛亥革命爆发后，赞成清帝逊位并参与磋商优待条件。后留清宫纂修《德宗实录》。