清廷以皇家奴仆编设的佐领和其首领之称。前者原称内牛录，后者曾称包衣牛录章京。其效力对象和性质俱与八旗各旗分佐领有别，因属包衣组织的基本单位，故也称包衣佐领。(1)内务府总管原称包衣昂邦。迄康熙三十四年(1695)，内务府三旗各设满洲佐领5(以满蒙汉人合编)、旗鼓佐领六(以汉军人编)，正黄旗朝鲜佐领2。乾隆二十五年(1760)，增设正白旗回人佐领1 (以维吾尔族有功人员及其兵丁编)，共额设36包衣佐领。每佐领设佐领1员(武职从四品)、骁骑校1员(正六品)、领催4名。康熙中规定，佐领内三丁抽一披甲，兼收内管领内披甲者，以充包衣禁卫兵。(2)皇子分封分府时，例有内佐领人丁之赐。下五旗各包衣参领下，或设置一二或三四佐领不等，分属王公府内当差。(3)盛京内务府三旗，例设3佐领，以守卫故宫及护送贡物进京。
