清末大臣。满洲镶黄旗人。完颜氏。字地山。两江总督庆麟子。道光举人。初任知州、盐运使。咸丰十年(1860)，署盐政。同僧格林沁治畿辅水田，劝垦葛沽、盐水沽沃卤地4200余亩。同年，协恭亲王奕訢与英法代表谈判，签订丧权辱国的《北京条约》。十一年，充牛庄、天津、登州三口通商大臣，始办洋务，于天津聘西人练兵，创办天津机器局。同治元年(1862)，以兵部侍郎参直隶军事，寻署总督。对葡萄牙遣使入京乞换约，力主勿受。二年，建议设北洋机械局城南分局。五年(1866)，贷款垦海河北岸，订试垦章程，颇有成效。六年，创办天津机械局，以英人密妥士为总管，后由李鸿章接办。九年，(1870)，天津教案完结后，受命出使法国，任修好特使，是为专使一国之始，目睹巴黎公社起义。还，历署户部、吏部侍郎。光绪二年(1876)，署奉天将军，疏请择地设官、增边关兵备道，被采纳。先后疏论吉林积弊，请惩聚赌，清积讼、垦荒地等。四年(1878)，出使俄国，加内大臣衔，晋左都御史。与俄交涉归还伊犁问题。次年，擅自签订丧失领土、主权的《里瓦几亚条约》，遭到舆论谴责，下狱，定斩监候。后免死羁禁。十年(1884)，慈禧太后五旬时，他借“济军”为名，献纹银30万两，被赦出狱并随班祝嘏，赏给职衔。终以行贿消遥法外。著有《盛京典制备考》8卷及《使法日记》，编著《历代名臣传节录》30卷。
