国民党官员。汉名包悦卿。内蒙古哲里木盟科尔沁左翼后旗人。蒙古族。1925年10月参加在张家口召开的内蒙古人民革命党第一次代表大会，被选为中央常务委员。1927年7月任内蒙古人民革命军参谋长、骑兵第一旅旅长兼前敌总指挥。因受白云梯劝诱，开始更换军装和符号，企图带走军队，未成，遂投奔国民党。同年9月，在宁夏发表反共宣言，公开叛变革命。1928年8月任中国国民党内蒙古党务指导委员会委员，先后任国民党军事参议院参事、蒙藏委员会委员。1934年任百灵庙蒙政会财政委员会主任，内蒙古盟旗驻京办事处处长。1936年任伪蒙古军第二军军长、中将参议，1938年任伪蒙疆银行总裁。
