本宋睢阳邑，秦置县，因在睢水之阳得名。在今河南商丘市南。汉、晋为梁国治。西汉景帝时，吴楚七国反，梁孝王守睢阳拒之，即此。乱平，“广睢阳城七十里”(《史记·梁孝王世家》)。北朝为梁郡治。隋初属毫州。开皇十八年(598)改为宋城县。金承安五年(1200)复为睢阳县，金、元为归德府治。明洪武初省入归德州。