唐都督府之一。贞观二年(628)于夏州置。督夏、绥、银三州。四年，增督东突厥地定襄、云中二羁縻都督府，永徽后云中划属单于都护府，又督薛延陀、回纥内迁部族侨寄于夏州境内的达浑、安化州、宁朔州、仆固州等四羁縻都督府。天授后又督有侨寄境内的党项、吐谷浑族诸羁縻府州。圣历元年(698)增督盐州。