战国时秦国人。秦惠文王更元十一年(前314)，封公子通为蜀侯，置巴郡，命他为蜀国守，移秦氏于蜀。后与张仪建成都城(今属四川)、郫城(今四川郫县)、临邛城(今四川邛崃)，城设盐铁市，列肆，与咸阳同制。秦昭王杀蜀侯绾，留他为蜀守。曾助秦将白起攻楚，取筰(治今四川汉源东南)及江南之地(今金沙江以南地区)。