东汉人，字伯兴。宣帝玄孙。建武九年(33)，封菑丘侯，后徙杼秋侯。明帝时，又徙居巢侯。征行执金吾事，兼屯骑校尉，常将长水胡骑侍从明帝行幸郡国。明帝欲置常平仓，公卿多以为便，般则以为“常平仓外有利民之名，而内实侵刻百姓”，置之不便。又上言请废禁民不得为商贾之令，帝悉从之。章帝时，历位长乐少府、宗正。