(1) 两汉监察区和行政区划。两汉以司隶校尉和十二州刺史监察京畿和全国郡县。其所部京师地区和十二州是监察区，亦合称十三州。东汉末改刺史为州牧，州始成为郡以上的行政区划。东汉的刺史所部的州与东汉末作为行政区的州，各有治所。两汉的十三州，其名称为：司隶(司隶校尉所部，治所在河南，今河南省洛阳市)，豫州(治所在谯，今安徽省毫县)，冀州治所在鄗，今河北柏乡县)，兖州(治所在昌邑，今山东省金乡县)，徐州(治所在郯，今山东省郯城县)，青州(治所在临淄，今山东省淄博市东北)，荆州(治所在汉寿，今湖南省常德县东)，扬州(治所在历阳，今安徽省和县，后移治今寿县)，益州(治所在雒，今四川省广汉县)，凉州(治所在陇，今甘肃省张家川)，并州(治所在晋阳，今山西省太原市)，幽州(治所在蓟，今河北省蓟县)，交州(治所在广信，今广西省梧州市)。