在湖南省桂阳县东南部。县人民政府驻地。面积12平方千米。人口12.3万。镇人民政府驻西正街，人口5.2万。东晋置平阳郡、县，治所设此，因得名平阳城。此后曾为桂阳监、军、路、府、州、县治所。历称蓉城，因镇西南芙蓉峰得名。1950年设蓉峰镇，1958年为仁义公社，1960年设城关公社，1970年置城关镇。处峡谷间，四周山峰耸立，地下水源丰富，全城所用水均取自48眼泉水。农作物以种植蔬菜为主。有卷烟、棉织、化肥、农机、酿酒、水泥等厂。郴嘉窄轨铁路经此设站。衡桂、郴道公路于此相交。名胜古迹有芙蓉峰、东塔、蔡伦井、诸葛庵、王云观、龙潭书院等。