1913年由边北道改置，属四川省。治昌都县(今西藏昌都县)。辖境约当今西藏巴青、索县、比如、嘉黎、工布江达、林芝、墨脱以东(芒康县南盐井镇除外)， 四川石渠、德格、白玉、德荣以西(巴塘县除外)地区。1914年裁撤。

1913年3月以清末边北道区域置，治昌都县(今属西藏)。属四川省。辖昌都、德荣、武成、宁静、察雅、贡县、察隅、科麦、恩达、邓柯、石渠、白玉、德化、同普、嘉黎、硕督、太昭17县。辖区约当今西藏自治区巴青、比如、嘉黎、工布江达、朗县、墨脱等县以东，四川省石渠、邓柯、德格、白玉、得荣等县以西地区。1914年废。