治理新兴的国家，刑罚可以从轻；治理混乱的国家，刑罚必须加重。 表示刑罚要根据当时社会情况决定轻重宽严。语出《书．吕刑》“刑罚世轻世重”孔安国传：“言刑罚随世轻重也。刑新国用轻典，刑乱国用重典，刑平国用中典。”《汉书．刑法志》：“昔周之法，建二典以刑邦国，诘四方。一曰刑新邦用轻典；二曰刑平邦用中典：三曰刑乱邦用重典。”《宋史．司马光传》：“刑新国用轻典，乱国用重典，是为世轻世重。”