4-馬政紀卷四
馬政紀卷四
明 楊時喬 撰
寄養馬四
寄養馬者以解俵者發寄民間牧養以備用者也會典太僕志載洪武間京府舊有種馬而無寄養自正統十四年始以順天保定河間各州縣屬寄養之地前此皆以徵俵者發寄自正德二年以後則以買俵者發寄往者種馬存時以解俵民為勞苦近自革種馬而買俵則俵民稱寧息獨寄養民勞苦如舊於是民日望於調兌去暨不發爾顧防守須馬自俵民稱寧息而官廐空虛防守無賴獨有寄養者在如之何其可去而不發之此其道在有司者軫念養民勞苦又係京輔之地嘉意撫綏安養俾得寧息則民安馬壯而防守有須根本有賴書曰民惟邦本本固邦寧紀寄養馬四
太僕寺寄養馬【此自正統至今見行者但今係買耳】
會典内凡查點寄養馬匹凡變賣寄養馬匹凡買補寄養馬匹三欵皆寄養内事今隨年記之若日行職掌在人與時變通有未容執一者不紀此
正統十四年天府所屬州縣寄養各處起解備用馬匹照北直隸事例論糧分俵其本府各州縣原領孳生種駒改撥直隸永平等府空閒人戶其備用馬歲取一萬匹北直隸河南山東取七分南直隸三分俱限八月以裏解部發太僕寺驗印給俵或遇法司送到贜罰入官馬牛騾驢驗堪用者亦照此例【順天府所屬州縣原係寄養孳牧相兼至正統十四年因北人犯邊缺馬該太僕寺奏稱路途近者五六百里遠者七百里起俵之時催促起京草料不時多致瘦損軍不領用百姓往復艱難其順天府所屬孳養馬匹遇緊不便取用奏准二十七州縣原養孽牧馬匹盡數俵與附近直隸永平等府空閒人戶令養孽牧著令本府專養騎操馬匹太僕志載順天府所屬二十七州縣保定府所屬七州縣河間府三縣專一寄養馬匹每地五十畝養馬一匹其昌平州宛大二縣正德四年奉例每地一頃五十畝養馬一匹及各州縣寄養馬匹如有倒失有無賠補其月報季報備開新收開除實在數目查考如遇取兌馬匹完日各州縣具完呈送寺查册註銷查有應免不免那移作弊者問罪】
弘治二年奏准寄養馬倒死告官給印信文帖相視方許開剥馬皮送官變賣銀兩給與養馬之人相兼買馬俱要照依三箇月事例賠補候寺丞至日查驗如馬不在無票可照開作倒死者即係盜賣就行拿送問刑衙門照依近日奏行事例問擬發落
弘治三年令馬齒未老而作踐成疾不堪發軍者原額人戶追罰銀二兩又令寄養備用馬倒失買補不及五分者掌印管馬官俱住俸追賠
弘治七年令拖欠寄養馬按月納銀【兵部題覆該太僕寺少卿彭禮奏將順天所屬寄養倒失等項馬匹為二項弘治元年至三年四月初五日以前該追舊馬弘治三年四月以後至六月終該追新馬舊馬一匹該追銀五兩每月出銀一兩新馬一匹該銀十兩每月出銀二兩按月差官類解】弘治七年以順天府馬多丁少先該太僕寺少卿彭禮奏本部題准又將保定府易州等七州縣河間府静海等三縣照丁給養俵備用馬匹原養孳牧另給滄州肅寜等處領養
弘治七年令順天保定河間各府凡三十七州縣計地編戶凡戶養一馬人戶共五萬六百餘十年一編正德九年本寺少卿楊奏兵部議行寄養馬匹少卿親詣各該地方通行揀選除老馬外但有瘸瞎等項即係作踐照例於馬戶下追銀二兩類解該寺仍要瘸瞎老弱不堪者若干眼不雙瞎病不至瘦損不成病若干造冊送部以憑議擬奏請變賣以後每年三次揀選查處施行
正德十六年詔順天保定河間三府各州縣自正德三年以來寄養馬匹俱各年齒衰老節次兌軍揀退不堪負累小民餵養兵部行文太僕寺分管官督同該府州縣管馬官勘實果係老馬變賣價銀轉解太僕寺貯庫輳補買馬支用
嘉靖二年題准各處倒失備用馬匹分别年分遠近係正德十年以前者照舊每匹徵銀十兩十五年以前者每匹加銀二兩十六年並嘉靖元年以後者俱追賠本色其係正德十五年官員騎傷兌下弱馬照正德十一年例每匹追銀五兩
嘉靖七年奏請差太僕寺少卿督同該府州縣掌印官管馬官查審寄養馬匹領養年淺臕壯堪用者遇調則先與交兌派則後與俵領其瘦弱不堪兌軍者分别所養年分變賣若七八年以上價銀八九兩十數年以上六七兩各從便招人交易瘸瞎者亦量宜酌估以後每十年一次奏請施行定為常例
嘉靖十三年議准寄養馬匹地方查照原坐馬匹數目先儘富戶地多者一人養一匹其尤多者兼養二三匹地少者二人朋養一匹務令不失原數若編派不公遺累貧戶許撫按官及印馬御史挐問重治凡編戶四萬六十餘五年一編
嘉靖四十二年以養馬戶田地抛荒者免養馬議止派三萬匹【該印馬御史吴守題兵部覆議看得順天保定河間所屬州縣寄養馬原額四萬六千六十三匹近以瘠地抛荒窮民流移以故州縣絶無上戶派養累及單丁御史吴守欲要抛荒之地通融酌减只派三萬匹依議審編大約總計止用三萬匹此外不許多派以後該派折色本色容臣等臨期酌量多派折色少派本色則寄養之馬自當漸减】
嘉靖四十二年題准將昌平州暫免寄養七年【兵部為申明舊議免發寄養查得嘉靖三十一年該巡按直隸監察御史鄢懋卿題稱昌平地方衝疲百姓被敵傷殘要將該州寄養馬通行免派本部議覆准免𣲖發又查得嘉靖四十一年該太僕寺少卿劉奏本部議覆該州自二十九年被兵以來已經一十三年生聚寄養委當復舊俱經題奉欽依通行欽遵去後看得巡按官既稱陵寢邊畿俱有關係相應行太僕寺將昌平州該寄養馬再免七年通前休息二十年生聚既繁另行議復若欲永為停免有乖舊制奉聖旨是】
嘉靖四十二年題准將各州縣分别三等酌量增减仍將人戶丁田多寡照數分𣲖【該印馬御史顧廷對奏兵部覆議看得寄養人戶原為養馬而設馬數不滿二萬馬戶多至四萬徒存虚額無濟實用將各州縣分别上中下三等酌量增减仍查寄養人戶丁田多寡通融均派大率只要二萬五千戶實數每年馬匹照數分派倒失追本色折色】嘉靖四十二年題准以後倒失馬戶應買本色者要壮大好馬解寺發養應追銀十二兩以下者照舊【該御史顧廷對題兵部覆議倒失寄養馬匹舊例俱是追銀近該本部議自四十三年為始領養十年以下未經借兌者俱追補本色姑免問罪十年以上及經曾借兌者方許别年限追銀盖以買馬為難追銀為易馬戶作弊往往賤價買小馬苟且充數以致應買馬者重而反輕致徵銀輕而反重以後倒失馬戶應買本色者務要收買壮大合式好馬解寺印烙發屬寄養其應該追銀十二兩以下者仍舊不必更改】
嘉靖四十三年題准只派二萬五千戶又量地肥瘠編戶以後不得援以為例
嘉靖四十五年議題腹裏寄養馬匹照邊鎮團槽餧養【卬馬御史顧廷對奏題欲修馬政在盡牧養之宜百姓養馬四時之中惟夏秋之月為易而冬春之月為難夏秋天氣和暖水草牧放随宜休息無凍害之苦比至冬月春初草枯水涸風烈氣寒無牧養之便在家鮮芻料之儲縱田畝有所入貼戶有所資而官司查點未及目前之凍餒方殷雖坐視其馬之斃而有不恤者亦其勢然也甚者人尚無食何以飼馬人尚無居何以棲馬故馬之倒失惟寒冬之月為多一歲之中自十月以至二月於此數月而能善其餧養保其臕息則一歲飼牧之功思過半矣臣請倣古監牧之制而為團槽餧養之法州縣附城擇寛潤空隙水草便益之地每馬二百匹或三百匹為一苑每馬三匹為一廐至十月起至二月各養馬人戶通令在廐餧養覇州文安曾有行此法者一二歲間馬匹臕息異於前但以一時草率未有定制官離任而政即廢随該兵部尚書楊 議覆改革之際極當慎重人情事體有無穩便行各廵撫按會同印馬御史勘議随經囬報相應通行各州縣查驗各馬戶領養之馬但有臕息太損者即拘集在城公所去處或寺觀或教塲行令團槽餧養正官不時驗視草料嚴加考比必候臕息復舊方許囬家卒有不堪責令買補兌用】隆慶元年題准順天所屬薊州等九州縣十分災傷寄養馬匀量均匀調兌以後解到馬匹暫免分發待後年豐另行查發其河間保定二府查勘被災州縣亦照順天府九州縣事例一體施行【該兵部題看得巡撫順天等府都御史耿題稱薊州文安大城保定東安永清武清香河漷縣等九州縣十分災傷寄養馬共四千二百七十六匹酌量多寡均匀調取先儘極貧馬戶俵兌薊昌二鎮各營路二千一百五十一匹領養騎征其餘剩馬二千一百二十五匹照舊餧養候邊營再有請討另行兌給仍行太僕寺各處解到馬匹暫免分發待後豐年另行查發其河間保定二府候查勘被災州縣照順天府九州縣事例一體先行調兌仍行太僕寺以後解到馬匹暫免分發候豐年之日另行查發寄養】
隆慶二年議准寄養馬不堪兌軍者不必拘十年以上例即照借兌次數變賣價銀及買補本色【該御史顧廷對條議寄養馬匹果有不堪者不拘年限俱准變賣仍查己未借兌酌量追補兵部題覆今照本官所議不堪馬匹不拘己未借兌俱令納銀但備用馬匹額數不多專爲兌軍以備緩急關係甚重若因其傷損一槩變賣價多則民力不堪價少則人將效尤故意作踐反滋弊端合無將馬匹查驗果係十年以上瘸瞎瘦損不堪者准其變賣仍照舊例借兌一二次者追銀十兩三四次者追銀八兩未經借兌者追補大馬合式方許印烙仍定限期嚴催完報其餘堪養之馬責馬戶用心餧養備用不許揑稱傷損一槩變賣致生姦弊】
隆慶二年題准各府州縣寄養馬匹每年止許查點十二次兵備道以二月八月御史以四月或五月少卿十月或十一月凡四次其餘月分該州縣掌印官自行點視凡八次通判等官不必再查
隆慶四年議准寄養州縣各掌印官將養馬人戶審别上中戶領養單丁寡婦殘疾者不得一槩僉𣲖
隆慶四年議准寄養馬倒失變賣者各照議定限期走失者限三個月變賣者限六個月倒死者限一年之内買補足完
隆慶六年題准昌平州𣲖養馬匹盡數減免
萬歷二年以覇州永清等九州縣水災議准各邊題討馬匹先將被災州縣分别重輕調兌其餘空戶暫免俵發
萬歷二年議准於額戶二萬五千内將通州良鄉涿州漷縣共減去一千四百戶免發寄養十年滿日仍舊其應減見養馬匹每匹變價十兩解用【該兵部尚書譚議得太僕寺少卿何欲減通州涿州良鄉漷縣寄養馬匹為照畿輔根本重地歷查寄養人戶原額四萬六千後相繼奏減止存二萬五千戶今良鄉涿州通州漷縣俱屬孔道少卿何目擊民艱困欲再減免厥意甚美但欲改派保定革去種馬於法未便似難依從先年議者欲盡裁革荷蒙先皇聖明僅革一半然所革者止不養馬耳寄養解俵之數如故也今如所陳前項州縣共該減馬二千一百三十六匹移之保定則保定約須革去種馬二千餘匹方彀領養而額數歲減國課日虧且順天屬邑疲累尚多今房山縣民趙甫等已援例具告臣等未敢擅行萬一相繼具奏豈惟煩凟聖聰將必盡廢寄養乃耳耳查得每年寄養馬匹遵奉世宗皇帝聖旨常以二萬為率而人戶尚餘五千見今宣大市馬議解京營本部歲𣲖多徵折色則空閒之戶可以調停酌處合無將前項州縣暫為停減内良鄉減三百戶涿州減五百戶通州減四百戶漷縣减二百戶共減一千四百戶萬歷三年為始免發寄養限以十年滿日物力稍舒照舊𣲖發奉聖旨依議行】
萬歷九年題准寄養州縣如遇倒死馬匹果係急症醫治難痊者免其問罪十年以上追銀八兩十年以下責令買補若復病倒止追銀五兩不必再賠其走失查係被劫力不能支别無規避者一體施行若無故走失與馱載騎傷及飲䬴不時遇有瘠病不加醫療以致倒死者仍照舊例十年以上追銀十二兩十年以下買補若復病倒追銀八兩亦止一次
萬歷十三年議減平谷固安覇州密雲新安順義共一千二百七十四戶
萬歷十年令養馬人戶五年一編地方殷實者編爲馬頭領養馬匹次者爲貼戶地少戶貧者聽貼務使貧富得均正貼各當不可假手積年吏書以致富戶賄通隱逐反將地寄者爲正戶貧民受累
萬歷十四年酌量地丁饒裕之家爲正頭養馬餘爲賠戶養馬草料各宜因民之便分别戶則量行帮貼若有倒損照例追貼量爲寛恤
萬歷二十年題准納價定例初次倒死者十年以上追銀十兩未足十年責令買補倒死復倒者十年以上追銀五兩五年以上追銀八兩未及五年追銀十兩其變賣買補復倒者亦照倒死復倒例行若走失者不論年分多寡俱令買補至於扣算年分以一人原領而言若轉領惟子替父弟替兄得以通算他人轉領止以轉領之日爲始【該本寺少卿施策題前萬歷九年新例於寛恤之中寓稽覈之意法至備矣但人情狡猾有法外之姦今之倒死馬匹孰不云急症醫治難痊者乎走失者孰不云被劫力不能支者乎即有無故走失與馱載騎傷等項致死者無從䆒詰至於倒死復倒十年以下追銀五兩人情甚願皆以倒死為幸至有領養一年而倒死兩馬者矣則部覆十年以上追銀十二兩十年以下追銀八兩之例不為虚設乎大都法貴畫一不必持兩端之論以啓人規避之私合無今後初次倒死者十年以上追銀十兩未及十年責令買補倒死復倒者十年以上追銀五兩五年以上追銀八兩未及五年追銀十兩其變賣買補復倒者亦照倒死復倒例行若走失者不論年分多寡俱令買補至於扣算年分以一人原領而言若轉領惟子替父弟替兄得以通算他人轉領止以轉領之日為始該兵部議覆以後悉照今寺臣畫議定例各州縣官勿得紊亂成規縱令奸貪吏書欺隱作弊隨奉欽依】
萬歷二十年奏減保定五百戶【兵部議得印馬御史蔣王銜條陳欲將平谷保定二縣寄養馬匹裁減行順天巡撫議稱行據各道查議據太僕寺呈稱平谷縣原額養馬地一千一百九頃三十二畝養馬七百四十九匹嘉靖年間節經議減實存養馬五百三十五匹至萬歷十三年又議減一百六十戶今止養馬三百七十五匹已經二次議減以後不許援例告擾欽遵在卷其保定縣既減去五十戶應減戶數務儘貧難小民將地土貼見在馬戶使槩縣通霑實惠不許勢豪有力之家計圖倖免以後州縣不許援例告擾】
萬歷二十年議減懷柔固安等處該本寺議回兵部俱停寢【該鎮欲減懷柔等馬戶該太僕寺議本年據懷柔縣申呈欲將寄養馬戶量行減革議本部行各屬少卿寺丞查覆内稱各屬先年每以土薄馬多稱累屢經御史吳守顧廷對周之翰三次查勘委當均𣲖戶數多寡題有欽依以後不許混行告擾今該縣援比通州每地八頃零養匹一匹三河縣每地六頃零養馬一匹此地誠多而戶誠少及查邊海地方如豐潤縣每地二頃六十畝養馬一匹大城縣每地二頃一十三畝養馬一匹如内地大興縣每地二頃五十九畝養馬一匹此為定例何獨該縣以三頃四十四畝養馬一匹尚稱苦累則下於該縣地少者又宜預行告减矣且近今邊方多事正值用馬之秋節年本寺題有欽依每歲足以二萬之數如此紛紛援例混行告减則俵解馬匹從行發寄誠减於此必𣲖增於彼則彼此額數定於國初自難混那况欲民私其力官私其民勢亦有未易行者合無於春秋二運之時姑念該縣邊邑民疲查上年俵發之數少發數匹於兌軍之際多兌數匹而於地多馬少州縣不妨多發以均勞逸少示寛恤之意則課額不致驟虧貧民亦免苦累各州縣不得援例告擾又據固安縣申呈欲行裁减該本寺議得固安縣原額養馬地四千三十七頃七十六畝原額寄養馬三千四百二十二匹除勘明荒地四百三頃三十五畝一分六厘七毫减馬三百四十二匹奉例减馬七百六十匹萬歷十三年又减馬六十匹共减去一千七百止編馬一千七百二十匹今難再議本寺議囬兵部題准不行】
萬歷二十二年該本寺題兵部覆奏見行各例【凡馬解至發寄養議五始領故一曰領養養戶近例五年一編地多殷實者為馬頭領養次者貼戶地少戶貧者津貼草料各州縣計𣲖地多十頃少一二頃者每出草料謂之月糧多自二十兩少六七兩總計之歲可買一馬矣厪托之領養宜得臕息顧以月粮餧養外各州縣官潔已嚴下猶不甚累或昏懦貪鄙者上如索常例供應下如書吏醫獸需索誆騙種種以其所入出反有倍甚不能堪又安能望臕息當如前御史屢禁奏止又嚴稽覆戒差撥寛騎坐絶追呼息拘禁示勿許營幹調兌以滋騙惑又瘦病者量責戒不得輒罰贖倒死者勒限買補不得將馬價侵匿信此行之其有瘳乎領在於餧故二曰餧養養戶各州縣不同有頭戶自養者即馬頭正身文冊内所開者是也輪養者先臣謂今日甲明日乙明日丙牧無恒主姦弊百出馬死甲曰乙乙曰丙馬病則官相而免其罪於是有故病其馬以規免者是也貼養者即冊内擇一人養每畝照數貼銀公私費各出者是也顧養者所謂豪戶不肯養下戶不敢養非漂泊無聊不與顧賃即有月糧隨手花費風露氷雪欺凌而馬倒矣至今買補歛銀不即買解比追馬而價亡者是也此在養者如此至於銀或頭戶自討輪戶或自貼互貼顧戶或各取討内有與有不與致告擾者亦有徵收在官發給有與有不與遅早全少者有貴戚勲豪恃勢自慳又受人寄產全不遵給者至於為空戶日得暫寛地稅不出待他日發養官亷則聽民自寛不亷則取自肥要當隨州縣各例一一查明務使在民則見養戶彼此相貼無獨累頭戶見空戶酌處或帮貼或候養無獨累養戶在官則使必如數早給無獨累編民在貴戚勲豪則均令津貼無交累官民餧在查點故三曰點養前臣謂不可數數起官吏浸漁之弊不可緩緩滋養戶怠弛之弊近例每歲十二次似於數數不可行又自州縣管馬官既革專責正官政務繁殷或有不暇不詳者亦有或數或緩各端者前此本寺疏言當巡歷期臨時餧養馬皆似臕息巡視後倏然異態此其州縣官不加意而亦養戶粉飾避罪倖冀速兌近議立踈數之法四季行之寺臣巡烙于秋冬之交州縣查點於春夏之交印馬御史隨其便州縣查點後將本寺舊發較定尺寸時加比考以防互相推捱私自換易之弊又養戶必頭戶正身即輪貼戶亦有身家者勿容顧猜無藉參之亦於春夏交必報乃可辨善養於平日不致苟且於臨期查或有倒死故四曰賠養舊例領養三月内者免罪買補三月外者問罪買補立限嚴追遇赦不宥所謂三月外者自三月至十年皆謂之外皆問罪買補時也以此令民民皆畏重其後部議十年上追銀十二兩十年下追銀八兩似於遇寛民遂緣議年數混指倖於追銀顧所謂十年上乃自八九年言非三年四五年亦謂之上也及作踐揑病亦曰倒死也萬歷九年本寺卿題較部議太寛民間倖端益開馬多倒失該少卿施策題初次倒死十年上追銀十两未及十年責令買補倒死復倒者十年上追銀五兩五年上追銀八兩未及五年追銀十兩其變賣買補復倒例行若走失不論年分多寡俱令買補扣算年分以一人原領言若轉領惟子替父弟替兄通算他人轉領以領日為始兵部題奉欽依俱依擬行其法見行而倒死者尚衆該寺臣又題謂有二說一則馬料馬價皆得地者出不補一年則有一年價銀延捱多年久始完日作空戶一則民間謂賠馬難賠銀易盖買馬仍使之寄養養復為累追銀則延至年久始完未完日即為空戶可閒數年故有實不倒不失而買結之藏匿之以為倒失者以其利也亦緣限期過寛故民趨利如此自今買補追銀俱照舊例立限以三月速完遇赦蠲不宥州縣不行追比亦照例參罰此就民得地互出銀者言若養戶倒失當自賠乃有告槩縣均攤者各戶朋養當均賠乃有獨責出名領養者均當立法無令獨累州縣官徵銀在庫馬存則給馬倒不給即自乾沒累民賠買者又有追銀在官隱匿猶謂民拖欠者均當查考無令民累其間事宜月異歲殊者又在分理諸臣隨時通變可也賠補累民則宜變賣故五曰賣養正德三年令寄養馬匹俱各年齒衰老節次兌軍揀退不堪負累州民餧養兵部行文本寺分管官督同該府州縣管馬官勘實果係老馬變賣價銀解寺貯庫嘉靖七年奏瘐弱不堪兌軍者分别所養年分變賣七八年上價八九兩十數年上六七兩瘸瞎者亦量宜酌估以後每十年一次奏請施行定為常例乃亦寢凡馬以二十歲為率其強健十六七歲止爾近該前後印馬御史題稱起俵原限六歲養五年滿十一歲又五年滿十六歲况收俵時未必皆真六歲愈老愈瘦永無免期令無領養過十年外老瘦不堪即令變價誠當早行近本寺少卿李化龍巡驗查明精詳册開有瘦弱不堪稱兌老瘦不堪團養者又在此壯數内或有節次兌軍揀退者亦㨿冊查出或照四十三年例該管寺臣徑自分别或照前例差寺臣率亷能管馬通判同到各地分别所養年分以十年外為率變賣内除馬戶不行看養致瘦弱損壞者照嘉靖四十年例領養十年上失倒追䬶十二兩今為十兩或看養如法特自然老瘦弱屡次取兌揀退者照嘉靖七年例十年以上價銀八九兩或十兩各從便招人交易或如發驛遞作下馬州縣作里甲馬將站銀補價瘸瞎者亦量酌估或未及十年只在八九二年間或亦看養如法特自然老弱原收俵時非真五六歲者以齒辨亦照前例或十二兩或十兩其餘不在八九年間或非收俵混齒者亦令再養不許混求仍立為例每州縣止許總計見在馬數或十分内一之二不許姑息加多以滋弊端文為例每三年一行或於寺臣出巡日即行即將俵馬補寄以足其額倘俵又不足即開行召買四五歲者發寄則養戶皆知待賣有期加意餧養既省於倒夫追銀問罪之苦又省如前欵謂倒失買賠藏匿之誣又得别寄以備非常不致徒名無實變賣而額不可缺故曰額養近本寺查得論糧分俵每戶養馬一匹免糧地五十畝州縣養戶多者免糧地亦多養戶少者免糧地亦少即今雖年深月久地更多主而免糧之地總不出該州縣縣内所謂輕糧遂為定額者也其後即以此額地分别養馬若干攤派幾頃幾畝幾分一匹各項糧差若干攤派諸費合之凡養馬地銀多者諸費則輕養馬地銀輕者諸費則重酌量間原有折衷編為額戶其後有勘明荒地奉例屢减戶數今查額戶弘治間五萬餘十年一編嘉靖間四萬六千餘御史吳守以太多止𣲖三萬顧廷對又以太多止𣲖二萬五千又量地肥編𣲖請以後不得援以為例求减萬歷間少卿何起鳴議權减良鄉涿州通州漷縣一千四百戶兵部議覆免寄十年滿日照舊𣲖發至令未𣲖然三臣時種馬尤存减之尤可其後種馬盡革各州縣陸續議减萬歷十三年議减平谷固安覇州密雲新安順義二十年議减保定見今兩路共二萬一千七百有餘凡此减皆驟馬數以耗近有軫編累之疏則謂寄養馬匹照地均攤然或至二三十頃而有餘或三四頃而不足相去懸絶至甚欲稍為裒益亦彼多此少紛紛告减為此議者皆不知始而論糧分俵既而計地編戶又既量地輪派各有折衷原非偏累今忽見懸絶至甚遽欲裒益紛紛欲變舊法是皆失於稽考舊日典籍之過而况前次既納輕糧諸費又少今欲少馬實屬不均將貽異日争竸之端皆未可者且凡减不曰减馬惟曰减空戶遂使未知者謂空戶可减不知空戶先養已兌後養未發暫空間耳有俵發即為養戶非二也亦非空閒無人之戶之謂也惟是自以後忽輕减然又不可一律論者在本寺在各撫按印馬司道州縣諸臣所歷必詢民瘼各民必以此為疾若告减誠果地荒時災則暫一行之一二年免其寄養如萬歷二年題准先將被災州縣分别重輕調兌其餘空戶暫免俵發似於可行如必欲减額則諸臣所謂舊額日虧無從發寄馬數不足緩急無濟且此端一開何州縣不應减數民不稱離苦何時可杜是也亦有如諸臣所謂民私其力官私其民士私其鄉其情安可遽徇是也前臣又以保定諸屬州縣順天屬三河寶坻通州地多馬少之所可加者兵部題覆議奏前額已定難以遽加且查通州衝繁疲弊諸費數倍於他所而其地畝皆勲戚中貴所有寄庄飛詭計免今忽議加亦屬不可總計今之戰守馬惟藉此二萬五千戶耳如不得已今凡具議者酌於各寄養州縣其有可减者量减必查有可加者量為議加務使此减彼加通融不失乎二萬五千原額俾時為養戶時為空戶勞逸適均孳牧加廣征調便足乃於民於國俱有益也不然原額一减無從寄養他日戰守無資必從各州縣取足將懼民未預備於平時一旦足於有事是又將以所難者苦之將不以前减為小惠終為偏害乎哉】
原額續减見在寄養馬戶數
順天府二十七州縣原額寄養馬四萬一千一百六戶嘉靖等年一奏减外隆慶等年再奏减外實編一萬七千二百九十六戶【後昌平州豁免止二十六州縣】萬歷二十等年又奏減外今實編一萬【闕】千【闕】百【闕】戶
保定府七州縣原額寄養馬六千四百七十六戶嘉靖等年一奏减外隆慶等年再奏减外實編三千一百二戶萬歷二十等年又奏减外今實編三千【闕】百戶河間府三縣原額寄養馬三千三百六十戶嘉靖等年一奏减外隆慶等年再奏减外實編一千四百【闕】十【闕】戶萬歷二十等年又奏减外今實編一千【闕】百【闕】十【闕】戶
【以上今實編共二萬一千闕百闕十闕戶】
馬政紀卷四
