渤海王国置。为中京显德府附郭州(一说府治在渤海后期移卢州)，领金德、常乐、永丰、鸡山、长宁5县。州治故址众说纷纭，今东北考古界力主在今吉林省和龙县西古城子;或说在该省敦化县敖东城;一说在桦甸县苏密城;旧有说在今牡丹江(旧作呼尔哈河)西南、吉林市乌拉街东南;也有依《辽史》说在今辽宁辽阳市。境内产布，是渤海著名物产之一，为时人所贵。辽灭渤海后府废。辽太祖时将其所辖长宁县民分别迁居辽祖州咸宁县(治所在今内蒙古巴林左旗石房子村)、今老哈河与西拉木伦河会合处西，后者仍以原县名置县统之;永丰县民被迁居辽饶州临河县(治所在今内蒙古巴林右旗西南西拉木伦河北岸);辽太宗时将金德、常乐、鸡山及部分长宁民，分别徙居辽阳(治所在今辽宁辽阳市老城区)、仙乡(治今辽宁海城县西北)、鹤野(治今辽阳市西南唐马寨)、兴辽4县地。
