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1935年8月，日本张家口特务机关长松井源之助和察北保安队长张允荣达成的扩大日本侵略范围的协定。该协定强行将※《秦(德纯)土(肥原)协定》所规定之日人活动范围扩展到察哈尔、绥远两省境内长城一线，并决定让卓特巴札布的蒙古保安队进入口北6县。日本关东军代表土肥原迫使国民党政府承认其所造成的现状，使日军得以占领察哈尔省大部，为进攻绥远准备了条件。
