西汉末年人。哀帝末为左将军光禄勋。平帝立，以定策安宗庙封广阳侯，为少傅。助王莽定制度，议立“安汉”、“宰衡”名号等。莽居摄，为太阿右拂大司空。因畏汉宗室反对，不欲莽称帝，被贬为更始将军、广新公。始建国二年(10)其子寻作符命遭莽追捕，乃自杀。