又名蒙学堂、蒙学馆，即幼稚园。清光绪二十八年(1902)清政府颁布的《钦定蒙学堂章程》规定，“蒙学为各学之根本”，所有府厅州县之处城乡集镇一律开设蒙学堂。次年制定《蒙养院及家庭教育法章程》，规定蒙养院专为保育教导三岁至七岁儿童之所，辅助家庭教育，并对保育教导要旨、教学内容、屋场图书器具及管理事务作了明确规定，推动了蒙养院的发展。