地方行政机构。系直隶州，以府级行政机构视之，品秩与土知州同，掌一州之政令。明代，隶云南承宣布政使司之御夷州二：建文三年(1401)，置威远御夷州(今景谷)，授土官刀氏为土知州，沿至清雍正二年(1724)改土设流;永乐三年(1405)，置湾甸御夷州(今永德、施甸)，授刀氏为世职土知州。永乐七年，授土官刀氏为世职土知州。均沿至近代。