官名。又称半刺，俗称倅。宋乾德元年(963)，初置于湖南诸州。二年，惩五代藩镇专擅之弊，又置于各藩镇，皆以朝臣充任。因有与州郡长官共同处理政务之意，故名。其后遂为定员。州郡之政皆需通判与长吏签议连署方许行下，且所部官吏有善否及职事修废得刺举上闻，即握有监察官吏之实权，故又号称监州。南宋亦置，平时为州、府副长官，战时则专任钱粮之责。元不置。明于地方各府置，为府之副职，位于知府、同知之下，正六品。无常职，无定员。与同知分掌清军、巡捕、管粮、治农、水利、屯田、牧马等事。清沿明制，设于各府，亦正六品。与府同知分掌粮盐、督捕、河工、水利、职事修废、清军、理事诸务。京府通判例以通政使司经历、知事、京县知县、外府通判等升任，外府通判例以詹事府汉主簿、兵马司副指挥、京县县丞、知县、布政司经历等升任。又，清之直隶厅亦有以通判为行政长官者，其名有理事通判、抚民通判等。其制同直隶州知州及知府，直隶于布政司。另设有专管河道之通判及海防通判。因通判之职类似汉之别驾从事史，故又别称别驾。又以在府之位列知府、同知之下，又别称三府。