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北宋单州成武(今属山东)人,字处厚。师事石介。举进士。知须城县。以张方平荐,为监察御史里行,敢直言,主张皇帝应独揽官人之权,以实绩进退官吏。治平四年(1067),以论欧阳修事,通判怀州。上书陈十事,知登州,更定《配岛法》,沙门岛囚犯得全活者甚多。入为三司盐铁判官,论新法不便,出知济、兖二州。为广西转运使,上平蛮方略,以为胜负在将不在兵。元祐初,为司农少卿,反对复乡差衙前法,建议提举常平官归提刑司。历权工、户部侍郎,河北都转运使。绍圣四年(1097),坐附司马光落职致仕。