清初浙江会稽(今绍兴)人，字熙止，号忧庵。明诸生。顺治间自效清军，隶汉军镶红旗。初任香山知县，以擅开海禁罢职。康熙十三年(1674)，曾捐资募兵，从康亲王杰书平耿精忠叛乱。十五年任福建布政使。十七年晋总督，与将军赉塔、海澄公黄芳泰等屡败郑经所部，尽复福建沿海之地。十九年晋兵部尚书，又请开海界，复民业，招降卒垦荒。二十二年，曾至厦门经理粮饷，以供施琅攻取台湾之需。旋病卒于福州。著有《忧畏轩奏疏文告》、《忧畏轩遗集》。