清宣统三年(1911)秋，四川保路运动进入高潮，发生成都血案。荣县保路同志军参加围攻成都战斗后由同盟会员王天杰率领返县，知县闻风逃遁。吴玉章与王天杰等于八月四日(9.25)召集各界开会，宣布荣县独立，脱离清朝，自理县政，建立了辛亥革命时期的第一个县级革命政权。