西汉涿郡蠡吾(今河北博野西南)人，字子都。少为郡吏。后历任州从事、平准令、阳翟令、京辅都尉、守京兆尹等职。以与议尊立宣帝，赐爵关内侯。迁颍川太守。郡有豪强原氏、褚氏，宗族宾客横恣，前二千石莫能制。既至乃诛其首恶，郡中震栗。后为京兆尹，精于吏职，自汉兴以来治京兆者莫能及。霍光死后，摧辱霍氏及贵戚大臣，无所回避。地节三年(前67)以杀害无辜，事下丞相御史案验。因上书告发丞相魏相，为司直萧望之劾奏，下廷尉狱，腰斩。