清末资产阶级立宪派团体政闻社纲领性文件。光绪三十三年九月(1907.10)梁启超在日本东京成立政闻社时发表。宣言改造政府，改造国民，实行君主立宪，创设议会，减杀君权之一部分而以公诸民。宣布以实行国会制度建设责任政府、厘订法律巩固司法权之独立、确立地方自治正中央地方之权限、慎重外交保持对等权利为纲领。公开反对民主革命，宣言“当以秩序的行动，为正当之要求，其对于皇室绝无干犯尊严之心，其对于国家绝无扰紊治安之举”。