唐河南(治今河南洛阳)人，字次律。少好学，以荫补弘文生。开元中，任监察御史。 以失职贬外任，有治绩。复从玄宗奔蜀，擢文部尚书、同平章事。寻奉命至灵武(今属宁夏)，送传国玺及册命，肃宗器之，与参决机务。至德元载(756)，自请选将督师，反攻长安，大败而归。后多称疾不朝，好高谈虚论，招权纳贿。乾元元年(758)，出为邠州刺史，改革地方弊制，颇有政绩。迁晋、汉州刺史。宝应初，任刑部尚书，入京途中病卒。