唐郑州荥泽(今河南郑州西北)人，字元伯。少孤贫，耕作养母。大历时，以讽谏主文科高第，授大理评事，累迁侍御史、刑部员外郎。贞元时，官吏部侍郎。改河南尹，清静惠下，不尚刻剥，军需非诏取者，不妄调拨。十九年(803)，进门下侍郎，同平章事。曾诘责京兆尹李实剥下进奉。顺宗立，王叔文秉政，乃称病不朝。寻卒。