清雍正三年(1725)冬，怡亲王允祥和大学士朱轼奉命勘察直隶水道。次年，置营田水利府，下设京东、京西、京南、天津四个营田局，兴修水利和稻田。朱轼提出营田捐赎事例，借用官员、平民财力营造水田。世宗命招募江浙老农到直隶教种水稻。高宗即位，撤销营田机构，交所在地方官管理，事实上取消了营田。