清末民初直隶南皮(今属河北)人，字小帆。清同治进士。历任福建盐法道、广西布政使、山西巡抚等职。光绪三十一年(1905)调任浙江巡抚。三十三年派绍兴知府贵福率兵包围大通学堂，捕杀秋瑾，舆论哗然。清廷将其连续调任江苏、山西，仍难平民愤。后忧惧成疾，辞官回籍。