清代两广地区一度实行之食盐行销制度。该地自康熙时起由官府发帑收盐，于沿江沿河各设盐埠。埠地择招埠商运销食盐。运销之后再行收课。乾隆五十三年(1788)以商欠积至六十九万余两，乃停发帑本，令盐商各出己资收盐，于省河设盐局经理。次年又并两广一百五十埠为一局。举十人为局商总司其事。外分六处子柜，由局商择人经理。局商将场盐按定额参以销地难易，运配各柜。所有原设埠地悉募运商，均就近赴局及各柜领盐运销。所获盐利尽数归公局为完课运盐之用，获有余利即按原出资本之家均分。仍令各柜将盐价一月一解公局，公局截出应完款项一季一解运库，年终奏销。如有短欠，惟局商是问。此法行之二十余年。嘉庆十一年(1806)裁撤局商，改公局为公所，择埠商六人经理六柜事，是为改纲归所。