东汉扶风平陵(今陕西咸阳西北)人，字文高。章帝元和中，辟太尉宋由府。和帝时为侍御史，迁尚书。屡上书劾奏外戚窦氏虐用百姓，奢侈僭越，遂为窦宪所嫉，出为济南王太傅、汝南太守。主持修复汝南鲖阳旧渠，百姓得利，垦田增三万余顷。后迁五官中郎将，坐罪免官。卒于家。