唐赵州栾城(今属河北)人。进士出身。累转咸阳尉。与乡人李峤俱以文辞知名，时称“苏李”。长寿三年(694)，官至凤阁侍郎、同凤阁鸾台三品。为相数年，多识台阁故事，老谋深算，但无所建树。常称决事模棱两端可也，故世号“苏模棱”、“模棱手”。神龙初，坐党附张易之，贬眉州刺史卒。有集十五卷，已佚。