北宋扬州(今属江苏)人，字次公。以荫入官，为秘书省校书郎。通判河南府，驻军谋叛，迅即平定。知和州，审刑明察。为江浙荆淮发运使，岁运漕米达八百万石。知庆州，城中无水，开凿百井，并重修泥阳故道，便利行旅。以龙图阁直学士知定州。熙宁元年(1068)，河北地震，城郭仓庾皆坏，他尽力缮补。以能转兵部侍郎，留再任。