晋初沿袭魏制有司、冀、兖、豫、荆、徐、扬、青、幽、并、雍、凉、梁、益十四州。泰始五年(269)分雍、凉、梁三州置秦州。七年分益州南部置宁州。十年(一作咸宁二年，276)分幽州东部置平州，共十七州。太康元年(280)平吴，得扬、荆、交、广四州，合南北两荆、扬为一，共有司、冀、兖、豫、荆、徐、扬、青、幽、平、并、雍、凉、秦、梁、益、宁、交、广十九州，即《晋书·地理志》所列十九州。